Byron Duhalde publica investigación en el Journal of International Migration and Integration

La investigación examina la trayectoria de la gobernanza migratoria chilena entre 2010, bajo el Decreto Ley N° 1.094, y la reforma regulatoria que dio origen a la Ley N° 21.325. A partir del modelo de cambio institucional gradual de Mahoney y Thelen (2010), se argumenta que la transformación normativa no se configuró a partir de una coyuntura crítica, sino mediante un proceso acumulativo de ajustes incrementales. A través del estudio de documentos legislativos, decretos, circulares y entrevistas con actores clave del proceso, se da cuenta de cómo el poder de veto ejercido persistentemente por el ejecutivo y el legislativo, la discrecionalidad administrativa en la gestión migratoria y los intereses de las sucesivas administraciones, junto con el sostenido aumento de la población nacida en el extranjero, propiciaron un cambio institucional por sedimentación normativa.

El resultado de ese proceso es una ley que, si bien incorpora una perspectiva de derechos humanos e integración que no estaba presente en el decreto previo, refuerza la lógica de control y seguridad como núcleo del ordenamiento institucional. En ese sentido, el artículo ofrece lecciones analíticas aplicables al estudio comparado de la política migratoria en contextos caracterizados por altos niveles de veto político y amplia discrecionalidad administrativa, contribuyendo al debate sobre cómo el cambio institucional gradual opera en las democracias presidenciales latinoamericanas.

El artículo puede consultarse en acceso abierto en el siguiente enlace: https://doi.org/10.1007/s12134-026-01383-0